1月12日，全省商务工作电视电话会议在南京召开。会议深入贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议、全国商务工作会议和省委十三届九次全会等重要会议精神，全面总结2020年商务工作，研究部署“十四五”和2021年商务工作。省商务厅党组书记、厅长赵建军作了题为“实干坚韧抓落实、接续奋斗开新局，在服务构建新发展格局中展现商务更大作为”的工作报告。副厅长陈晓梅主持会议并作会议小结，副厅长姜昕传达惠建林副省长批示。商务部驻宁特派办特派员王选庆、省商务厅领导班子成员、省贸促会领导班子成员、13个设区市商务局负责同志在厅机关主会场参加会议。

    惠建林副省长在批示中对2020年全省商务工作取得的成绩给予充分肯定，要求围绕“争当表率、争做示范、走在前列”的新使命新要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，系统谋划“十四五”商务高质量发展，积极落实扩大内需战略，激发消费潜力，完善现代商贸流通体系，促进形成强大国内市场；更高起点推进改革开放，深化“一带一路”经贸合作，稳住外贸外资基本盘，推进贸易创新发展和外资提质增效，加快建设高水平开放平台，争创对外开放新优势。

    会议指出，2020年是极不平凡、克难奋进的一年。面对新冠肺炎疫情、世界经济衰退、中美经贸摩擦等叠加冲击和影响，在省委省政府坚强领导下，全省商务系统迎难而上、砥砺前行，统筹做好疫情防控和商务发展各项工作，全力落实“六稳”“六保”各项任务，坚决稳住了外贸外资基本盘，有力拉动了消费快速回升，商务发展难中趋稳、稳中提质，主要指标好于全国、好于预期，在直面挑战、攻坚克难中开创了商务工作新局面。一年来，全省商务系统突出强化了六大任务：坚决做好疫情防控各项工作，协调落实物资保供、企业保障，疫情期间各类生活必需品供应充足、价格稳中有降，援鄂人员和首都生活物资保障工作有力，打赢了外贸外资企业复工复产攻坚战，累计签发2.7万多份外籍经贸人员来苏邀请函，数量居全国首位；全力做好稳外贸工作，进出口稳中提质、份额提升，报请出台了贸易高质量发展实施意见和“稳外贸10条”“出口转内销12条”等系列文件，聚焦“降提扩”打造“苏贸贷”升级版，“保主体促两稳”行动系统集成近年来有效做法推出20条务实举措，全省新增出口实绩企业超万家，外贸转型升级步伐加快，服务贸易加快提速发展；全力做好稳外资工作，利用外资规模领先、结构优化，全省制造业使用外资占全国三成以上，占全省比重近四成，大幅领先全国平均水平，深入开展“三访三服务”活动帮助外资企业解决困难问题，省人大优化营商环境工作评议中省商务厅得分位列参会省级机关首位；全力做好促流通扩消费工作，社零加快回稳、运行畅通，“品质生活?苏新消费”系列消费促进活动第一季组织活动127场，参与企业超过10万家，相关做法被商务部总结推广，第二季387场系列活动正在组织开展，南京夫子庙步行街获批首批“全国示范步行街”；紧扣“两区”定位和“国内一流、国际公认”目标，自贸试验区建设步履坚实、成果突出，形成“1+3+N”政策文件支撑体系和“1+3”滚动清单任务体系，在全国和全省实施60余项首创性改革探索，总结形成115项制度创新经验成果，全国率先研究推动生物医药全产业链开放创新，全国自贸试验区高质量发展首次现场会在江苏自贸试验区苏州片区召开；深入推进“一带一路”经贸合作，企业走出去规范有序、保障有力，牵头实施丝路贸易促进计划和重点境外园区提升计划，境外园区生产运营稳定，推动走访服务走出去企业超3000家，启动建设“全程相伴”走出去综合服务平台。重点抓好了六项工作：扎实推动商务领域长三角区域一体化发展；大力推进开发区创新提升；优化口岸布局推动创新发展；成功举办系列重大经贸展会活动；切实强化商务领域安全生产；全面加强省商务厅机关能力建设。坚持上下联动，推动全省商务高质量发展行稳致远、走深走实。

    会议指出，一年来，全省商务系统坚持“五个统筹”，统筹疫情防控、稳住外贸外资基本盘、推动开放型经济高质量发展，统筹国际国内两个市场、两种资源、两类规则，统筹上下联动、左右协同、前后衔接，统筹目标导向、问题导向、结果导向，统筹宏观思维、中观思路、微观操作，有力提升了商务工作组织化系统化精细化水平；完善专班、联动、通报和研判“四项机制”，聚焦稳外贸、稳外资、促消费、自贸试验区、开发区等主要板块出台“九份文件”，扎实推进“保主体促两稳”和“146消费提振”“两大行动”，在全省全国打响了江苏商务工作的亮点品牌。一年来的发展成绩和工作举措，为全省全国发展大局作出了应有贡献，为全省商务未来发展奠定了基础、拓展了空间，也得到了商务部等上级部门的充分认可。

    会议强调，近期中央和省委先后召开一系列重要会议，对当前经济形势和明年任务作出了重大判断、重要部署。特别是习近平总书记赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，为我们在新阶段新征程的发展指明了前进方向、提供了根本遵循。全省商务系统要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话指示精神上来，统一到中央和省委省政府决策部署上来，对标对表新使命新要求，深入分析研判当前商务工作面临的形势任务，深刻把握新发展格局在商务工作中纲举目张的作用；深刻把握高水平制度型开放的阶段性特征；深刻把握“五个基本要求”科学方法论；深刻把握“十四五”期间商务发展的目标任务。

    会议要求，今年全省商务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、全国商务工作会议、省委十三届九次全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神，紧扣“强富美高”新江苏建设总目标，坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持变中求稳、稳中提质，全力促流通扩消费，加快建设现代商贸流通体系，坚决稳住外贸外资基本盘，持续推进高水平制度型开放，以“争当表率、争做示范、走在前列”的实际行动和过硬成效，在服务构建新发展格局和开启现代化新征程中迈好第一步、见到新气象。

    会议强调，2021年要紧紧围绕服务构建新发展格局，持续开展 “保主体促两稳”行动，聚力“抓大”“扶小”“育新”“稳链”下功夫、求实效，保护和服务好外贸外资市场主体，稳外贸出口、稳外资产业链供应链；持续开展“146消费提振”行动，围绕“品质生活?苏新消费”这一主题，组织好系列消费促进活动，不断强化省市县、政银企、线上下、内外贸“四个联动”，深入推进消费促进提振、流通布局优化、市场主体壮大、消费品牌培育、创新转型发展、消费环境营造等“六大专项行动”。要着力抓好“十项工作”：着力推进促消费工作，稳定大宗消费，激发农村消费，培育新型消费，提振餐饮消费，鼓励绿色消费，巩固我省消费市场加快回升的良好势头，力争全年最好结果。着力建设现代商贸流通体系，深入推进龙头商贸流通企业培育壮大工程、城乡商业网点布局优化工程、镇村商贸流通提升工程、传统商贸流通企业转型促进工程、国际消费中心城市创建工程、新型社区生活圈打造工程、步行街和农贸市场等载体改造提升工程、商务诚信体系建设推进工程等“八大工程”。着力加快外贸创新发展，全力稳定出口，积极提升进口，加强平台载体建设，加快跨境电商等外贸新业态发展，加强统筹推进，提升民营企业、一般贸易、“一带一路”等新兴市场、苏北苏中、新业态新模式 “五个占比”。着力提高利用外资质量，继续做好稳存量、扩增量、提质量。稳定制造业利用外资占比，加快引进总部和功能性机构、投资性公司，鼓励支持增资和利润再投资，深化与重点国家地区投资及产业合作，健全外商投资促进保护工作机制。着力高起点建设自贸试验区，对标CPTPP等高标准国际经贸规则，破题制度型开放；聚焦生物医药全产业链开放创新试点，推动集成化改革；加快突破一批关键核心技术，发展新支柱产业；务实推进联动创新发展区建设，打造全域自贸区；建立完善评估考核机制，完善常态化机制。着力推进开放平台载体建设，深入推进开发区改革创新，强化高质量评价引导，发挥开发区稳外贸稳外资支撑作用，提升口岸开放水平。着力推进走出去稳中有序，引导企业参与全球产业链重构，统筹做好海外疫情防控和复工复产，推动境外投资、工程、援外融合发展，持续打造走出去一流服务体系。着力推进服务贸易扩量提质，加强政策支撑、专班机制、资金人才支持等顶层设计，加快新业态新模式发展，聚焦重点领域打造一批省级服务贸易基地和重点企业，优化省内服务贸易区域布局。着力服务融入国家战略，持续实施“丝路贸易促进计划”“重点合作园区提升计划”，深入推进“一带一路”交汇点建设。牵头做好长三角一体化发展商务专题组轮值工作，落实好长江经济带建设商务领域重点任务。着力推进商务领域安全生产形势持续向好，坚持“两个不放松”和“务必整出成效”，盯紧盯牢商务领域安全生产重点工作，强化目标导向、问题导向、结果导向，坚决压降事故起数、死亡人数。

    会议强调，今年仍将是极不平凡、充满挑战的一年。全省商务系统要坚持党的全面领导，提高政治站位，以实际行动做到“两个维护”；严守规矩底线，把党风廉政建设要求落到实处；全面提高工作本领，勇于争先创优，增强系统观念，提升专业能力，狠抓工作落实，打造“有情怀、有格局、有担当，执行力强、战斗力强、创造力强”的商务干部队伍；强化上下联动，完善制度机制、发挥专班作用、持续对上争取、加强经验总结，齐心协力，切实汇聚起攻坚克难的强大合力；慎终如始、严防死守，毫不放松抓好商务领域疫情防控工作。要以奔跑的姿态、奋斗的精神、实干的作风，确保“十四五”全省商务高质量发展开好局起好步，为谱写好“强富美高”新江苏建设新篇章、服务全国构建新发展格局作出更多商务贡献，以优异成绩迎接建党100周年。

    南京、苏州、南通、盐城市商务局在会上作了交流发言。厅机关各处室负责同志、部分海外经贸代表、省相关商协会负责同志在主会场列席会议。各设区市商务局领导班子成员、各县（市、区）商务局负责同志、江苏自贸试验区各片区管理机构负责同志在各地分会场参加会议。厅机关其他同志实时在线收看了会议内容。

    会后还召开了设区市商务局长座谈会，重点围绕2021年各市外贸、外资和社零的年度目标以及对省商务厅工作的意见建议、需要协调支持事项进行了沟通交流。厅领导班子全体成员、13个设区市主要负责同志参加座谈会。

（来源：江苏省商务厅）